从目前来看,水利工程招投标仍然存在竞标不规范、标底不合理等方面的问题,那么如何解决水利工程招投标中存在的问题?以下是几点建议,仅供阅读参考!
1、标段的划分应以设计文件为依据,便于施工为原则,宜粗不宜细,过细会增加合同界面,增加业主施工管理工作量,同时还会增加招标成本和人为干预因素。
2、加强水利工程招标评委专家库的管理适当增加具有工程造价管理实践经验的评委数量,做到科学、公平评判成本临界标准。要树立“尊重科学、实事求是”的思想,充分考虑报价的可行性、合理性、科学性。
3、科学编制招标文件编制规范化的招标文件,对工程项目的主要难点、工期、质量要求及投资计价方法等情况进行阐述,以便投标人明确其权利、责任和义务范围,制订合理的竞标策略,做出适当的承诺。
4、选择优秀的施工企业这是保证工期和工程质量的前提。重视资质不等于不顾标价,而是要综合考虑投标单位的施工能力、业绩、资质和资信、设备、人员等情况。所以,客观公正、实事求是地确定中标单位是一项严肃又认真的工作,是建设单位抓好工程造价的关键一步。这要求既不要过分注重低价中标,又不要片面地选择大单位;既要考虑投标方的资质资信,又要充分考虑标价的可行性、科学性、合理性;既要保证所选择的优秀施工队伍有利可图,又决不能让非专业施工队伍钻了“低价抢标”的空子。
5、投标方应合理报价编制报价应遵循务实的原则,切不可为了追求中标而一味的压低报价,如果报价低于标底很低时,不仅使投标单位有潜在的亏损危险,而且容易导致招标单位对投标单位的实力和技术水平产生怀疑。当低于招标书所规定的下限时,反而会失去投标资格。在编写报价时,要认真研究建设单位提供的招标文件,全面掌握工程的实际情况,从中分析出影响工程造价的主要因素,熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计资料,根据已了解的施工现场实际情况,准确计算工程量。
6、建设行政主管部门包括招标、造价、合同等管理部门应紧密配合,加强招标文件、参考价格、标价的管理和审核在工作中,要把前期招投标工作同后期的合同管理联系起来。凡在投标过程中出现总价优惠或让利的,应准确地对人工工资、机械台班费用、材料价格等作好记录,以备竣工结算审核,从根本上杜绝施工企业前期“低价抢标”、后期在价格上做文章的可能。
文章来源:公共采购公众号